4 Июль 2009 г.

Обама и чудо

В России плохо представляют, что такое Америка.

Президент США Барак Хусейн Обама приезжает в Москву.
И русские, и американцы заговорили о перезагрузке. Спишем недавнее прошлое (антиамериканскую риторику самого высокого уровня) на глюки. Лишь бы это прошлое действительно ушло.
Для этого стоило бы поработать над ошибками. Эти ошибки двух родов. Мы неверно читаем американскую действительность. И не можем понять, чего же сами хотим от Америки.
...Нет-нет, в первый вторник после первого понедельника ноября високосного 2008 года наши лидеры не спешили первыми поздравить с президентством Джона Маккейна, как это бывало в ходе других, более близких нам выборов. Но поверить в то, что хозяином Белого дома в ближайшие четыре года будет чернокожий Обама, отечественный истеблишмент смог только тогда, когда вариантов уже не осталось.
Если бы это было свойственно только нашим гуру… Но чтение американской души, которая, безусловно, потемки, — оказалось трудной задачкой и для самих американцев.
В самом деле, какие шансы в Америке могли быть у человека, чье первое имя родом из суахили, куда оно пришло из арабского, второе имя совпадает с именем диктатора, закончившего свой жизненный путь на виселице, а третье созвучно с именем врага №1, на которого объявлен мировой розыск?
Редактор журнала «Нью-Йоркер» Дэвид Ремник описывает эпизод, как 28 августа 2007 года в гостиничном номере в узком кругу помощников-соратников (политический советник Дэвид Аксельрод, спичрайтер Джон Фавро и оператор-суфлер) Барак Обама репетировал выступление, которое у него должно было состояться позже в тот же день на стадионе в Денвере. Он дошел до места, где должен был отдать дань памяти Маршу на Вашингтон, кульминация которого пришлась как раз на этот день 45 лет назад, когда сотни тысяч людей собрались у Мемориала Линкольну, «чтобы услышать, как молодой проповедник из Джорджии заговорит о своей мечте». И тут Обама запнулся — как раз на словах «45 лет назад». Дэвид Аксельрод прокомментировал это так: «Я думаю, в тот момент ему впервые пришла в голову мысль, что он действительно может стать президентом США». Близкому помощнику видней. Но я думаю, его поразила другая мысль. Это столько, сколько мне лет. (Он родился 4 августа 1961 года.)
Одно поколение назад.
В другой своей речи Барак Обама назвал Мартина Лютера Кинга и тех, кто маршировал вместе с ним, «поколением Моисея». Этому поколению борцов и мучеников, сказал он, «не довелось пересечь реку и увидеть Землю обетованную». Политические права, плоды юридического равенства ощутило только следующее поколение, которое Обама назвал «поколением Джошуа». (Джошуа сменил Моисея и привел-таки свой народ в Землю обетованную.) Эту связь между поколениями Обама прокомментировал так: «Я здесь, потому что вы все жертвовали ради меня. Я стою на плечах гигантов».
От борьбы до победы, от президентов Кеннеди и Джонсона, подписавших законы, гарантирующие чернокожим американцам равные права, включая право на голосование, до избрания первого чернокожего президента Обамы прошло одно человеческое поколение.
Самое время отметить поразительную скорость социального прогресса. И это — главный урок, который преподнесла Америка миру: как эта страна решает сложнейшие исторические задачи. Как она умеет собрать в один кулак административную волю, энергию самоотверженного меньшинства, здравый смысл и добрую волю большинства. Как, сделав все это, она умеет преодолевать непреодолимое — традицию, которая вошла в плоть и кровь.
Обама не пытается строить из себя пророка. Человек из «поколения Джошуа», а не «поколения Моисея», он выбрал для себя стезю политика, доказав всему свету, что он в высшей степени одаренный политик. Пророков и политиков принято противопоставлять. Но это и разделение ролей. Кто-то должен переплавить идеальное в реальное, хотя это и более чем противоречивый процесс. Сохранит ли политик Обама тот огонь идеализма? Обострю вопрос до наивного. Станет ли Обама великим президентом?
Не успели стихнуть звуки вашингтонской инаугурации, как в России появилось множество пророков, которым нравится предвещать его неотвратимый провал. Словно заговаривают, сидя на завалинке… С чего бы это, да и что за польза от этого нам? Вопреки этой ворожбе, посмею сказать, что у Барака Обамы для этого есть все шансы. Он молод, решителен, и он здорово начал. Но главное в другом. Великие президенты не рождаются в благополучные времена. Великими лидерами, увы, становятся только во времена катастроф. В этом смысле история немало постаралась для президента Обамы. Глубочайший кризис, невиданный со времен Великой депрессии 30-х годов. Две войны — в Ираке и Афганистане, доставшиеся в наследство от республиканцев. И целый ряд тупиков — финансовый, нефтяной, морально-политический... Недурной фон, самое время для нескольких крупных революций, как социальных, так и технологических, и для поиска новой американской роли на мировой арене. Это будет, без сомнения, драматическая сага, наблюдать за которой будет неимоверно интересно.
Хотелось бы только, чтобы мы в этой истории не остались лишь наблюдателями.
Частью странного комплекса злоумышленного недомыслия является теория о неминуемом закате, в который вступила Америка. Еще немного и экономически ее потеснит Китай. Доллар непременно рухнет. Автомобилестроение обанкротится. Усама бен Ладен из пещеры возьмет ее за горло. Вот-вот она развалится под тяжестью собственных пороков — даже индейцы племени навахо собираются от нее отделиться…
Это очень старая привычка. Закат Америки начали предвещать уже на ее заре. В ХVIII веке французский аббат Реналь упрекал молодую страну в духовной нищете и бесплодии. Америка, писал он, не произвела на свет «ни одного хорошего поэта, ни одного способного математика, ни одного человеческого гения». Как в воду глядел аббат… С той поры, замечает историк и публицист Джозеф Джофф, каждые двадцать лет доброжелатели зазывали народ на похороны Америки.
Наши отечественные политики тоже взяли манеру высказываться об Америке свысока и похлопывать ее по плечу. Рановато. Российский ВВП — 1% (немногим больше одного) мирового. Американский — 20%. Лучше всего развивалась у нас в стране металлургия, за последнее десятилетие производительность труда в этой отрасли выросла вдвое. Теперь она достигает трети производительности в американской металлургии.
Не в пример нам (или в пример нам) Китай действительно демонстрирует некое чудо развития — в процентах прироста двузначные цифры в год уже не одно десятилетие — хвала маленькому недогматику Дэн Сяопину. Развиваясь такими стремительными темпами, китайский ВВП вышел на номинальный уровень в 3 трлн долларов. ВВП деградирующей Америки — 14 трлн. И эту разницу в уровнях развития, даже если забыть о душах населения, не перепрыгнуть никаким великим скачком. Потому что это разница не столько количественная, сколько качественная. Китай может завалить Америку своим ширпотребом на сотни миллиардов долларов, потому что это Америка вывезла в Китай свои заводы по производству ширпотреба. Ей неинтересно делать это самой. Ее истинная профессия — сложная интеллектуальная продукция любого рода и назначения, технологии, инновации. Все остальное можно произвести в развивающемся мире. Публицист Фарид Закария заметил, что «лучшая отрасль Америки — высшее образование»: из 50 самых престижных университетов мира, по разным рейтингам, от половины до двух третей — американские.
В том, что касается фундаментальных открытий, определения трендов будущего, технологических прорывов, инновационных решений, она не знает себе равных.
И это относится не только к производственной сфере. Вклад Америки в мировой прогресс и быт — в изобретение информационного общества, в формирование стиля и образа жизни, в объединение мира — ни с чем и ни с кем несравним.
По всем мировым рейтингам, американское общество — самое свободное, способное и готовое к инновациям любого рода. И судя по потокам легальной и нелегальной иммиграции — самое притягательное на Земле. А это, помимо лирики, фактор и фора омоложения (в развитом мире население везде стареет) и фермент обновления.
Авторитарная модернизация способна на многое, что и доказывает нам Китай в последние два десятилетия. Но диапазон возможностей, которые открывает свободное общество, неизмеримо шире, что демонстрирует нам Америка целый век.
Так что не стоит похлопывать Америку по плечу. Лучше поучиться у нее искусству производить чудеса.
Чудотворство — не монополия Америки. Однако у американских чудес есть одна особенность: они рукотворны. Более того, Америка умеет поставить их на конвейер. Научиться этому трудно, но это была бы правильная политика.
Александр Пумпянский http://www.novayagazeta.ru/

1 Июль 2009 г.

Конец Казино...

1 июля - окончательный срок закрытия игорных заведений в России. С этого момента казино и "однорукие бандиты", в соответствии с российским законодательством, должны переехать в специально отведенные для этого бизнеса игровые зоны в четырех регионах страны. Однако ехать пока некуда - "зоны" пока больше подходят для сельскохозяйственных нужд.

Владельцы казино уже определилась со своей дальнейшей судьбой. Часть крупных игорных заведений либо просто закроются, либо перенесут свою деятельность за границу.
Более мелкие "дома азарта" "мутируют" в покерные спортклубы, развлекательные центры и рестораны. А владельцы "одноруких бандитов" подумывают о переориентации на работу с "моментальной" лотереей. Однако некоторые представители игорного бизнеса перейдут на нелегальное положение - в "подполье".
Мечты о "лас-вегасах"
1 июля на всей территории России вступил в силу закон, запрещающий работу игорных заведений везде, кроме специально отведенных для этого четырех зон - в Приморье, Алтайском крае, Калининградской области, а также на границе Краснодарского края и Ростовской области. Российские "лас-вегасы" должны были распахнуть свои двери для любителей азарта начиная с 1 июля 2009 года.
Однако строительство "игорных зон" несколько затянулось. На сегодняшний день пока ни один из субъектов Федерации, развитию которого должны были поспособствовать казино, пока еще не отрапортовал о готовности принять любителей азартных игр. Так, в Приморье игровая зона официально даже не создана. А в Калининградской области только решаются вопросы с землей. В Алтайском крае, хотя на месте зоны и зарегистрировано 229 игровых автоматов, ни одного казино пока не построено.
Согласно проекту планировки, на территории комплекса предусмотрено строительство 15 казино, 10 крупных игорно-развлекательных комплексов в 30 гостиницах, рассчитанных на 3 тысячи мест единовременного размещения. Но для реализации намеченного необходимо затратить порядка 1 млрд долларов, наличия которых в казне в ближайшее время не предвидится.
Наиболее "благоприятной" оказалась зона "Азов-Сити". Здесь уже поставлена "времянка" под одно казино и даже есть предположение, что с 1 июля там в самом деле что-то заработает. Однако, как пояснил корреспонденту Страны.Ru один из представителей игорного бизнеса, назвать "казино" этот "зал игровых автоматов" трудно. "Может 1 июня это заведение и заработает – но долго ему не жить", - пояснил собеседник Страны.Ru, оговорившись, что там непродуманно подведена инфраструктура.
Отметим, что год назад Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) пытался спасти положение и выступил с предложениями по сохранению отрасли. В РСПП тогда предлагали пересмотреть перечень зон и перенести их поближе к крупным городам. Спасать, между тем, было что.
Напомним, что игорный бизнес, по данным отраслевых ассоциаций, ежегодно приносил в бюджет страны около 60 млрд руб. Между тем, в России для игорного бизнеса была выработана сбалансированная система налогообложения – с единицы игорного оборудования. Более того, как рассказал корреспонденту Страны.Ru замруководителя комиссии РСПП по туризму, индустрии гостеприимства и Дмитрий Слободкин, "игровики" даже предлагали увеличить налог в отрасли в два раза. Но государство осталось непреклонно.
Законодатели не передумали
"1 июля должно стать концом игровой индустрии в городах, - категорично заявил корреспонденту Страны.Ru спикер Совета Федерации Сергей Миронов. – Государство должно проявить политическую волю и сломить сопротивление "игровиков", а также их лобби в муниципальных органах власти". Необходимость закрытия Миронов объяснил тем, что "бесконтрольная игровая индустрия способствует отмыванию преступных доходов, разрушению трудовых мотиваций, криминализации населения". Кроме того, по его словам, это послужит стимулом для инвестиций в специально отведенные для размещения игровой отрасли четыре игровые зоны и их скорейшего исчезновения из любых населенных пунктов.
"У меня нет абсолютно никаких данных, которые бы говорили о том, что эта норма закона может быть отсрочена или отменена, поскольку подобные изменения также необходимо регулировать федеральным законом и, соответственно, первого июля закон в полной мере вступит в силу, как и планировалось", - заверил первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов.
Он отметил, что "столь решительные действия власти обоснованы". "Всевозможные грехи представителей игорного бизнеса России неоднократно выявлялись и создали в обществе крайне негативное отношение к этому роду деятельности, - пояснил он корреспонденту Страны.Ru. - В их числе неуплата налогов, установка автоматов в местах массового доступа, в том числе несовершеннолетних, перенастройка автоматов и занижение возможности выигрыша посетителей, и целый букет подобного рода действий".
Бизнес отъезжает за границу
Изначально планировалось, что основные деньги в строительство российских "Лас-Вегасов" будут привлечены со стороны игорного бизнеса. Однако финансирование по созданию инфраструктуры должно было лечь на плечи региональных бюджетов. Предполагалось, что трата средств на строительство дорог, подведение коммуникаций, обустройство пожарных служб и прочего впоследствии должна было окупиться за счет налогов от игорного бизнеса.
Но строительство игровых зон оказалось нерентабельно как для региональных бюджетов, так и для бизнеса.
Как пояснил Стране.Ru Дмитрий Слободкин, элементарный расчет показывает, что строительство игорных зон будет окупаться очень долго. Так, чистый налог со всего игорного бизнеса в России составляет 31,2 млрд рублей – региональные власти запросили на строительство 40 млрд рублей. В итоге налоги не обеспечат быструю окупаемость. Вместе с тем, годовые доходы всего игорного бизнеса в России составляют 6 млрд рублей. "Получается, что денег у бизнеса на освоение зон просто нет", - отметил Слободкин. Кроме того, по его словам, региональные власти, помимо инфраструктуры, так и не смогли предоставить "игровикам" бизнес-плана по освоению территорий.
Сомнительные расчеты властей, что для окупаемости зоны необходимо, чтобы "резервацию" посетили 9 млн человек, у каждого из которых должна быть при себе сумма в 2 тыс. долларов, так и не убедили бизнес вложиться в предложенную, по большому счету, авантюру.
Вместе с тем, иностранные инвесторы также не горят желание вкладывать сюда деньги. Представители игорной индустрии уверены - строительство игровых центров при отсутствии инфраструктуры приведет к тому, что "новые казино будут окупаться в течение 100 лет". Ведь "азартным клиентам" будет удобней комфортно и быстро добраться до того же Минска, чем три часа трястись в самолете до Алтайской "игровой резервации", а потом пробираться по ухабам сквозь бурелом к "российскому Лас-Вегасу".
"Российские казино в игорных зонах не приживутся", - заверил корреспондента Страны.Ru один из представителей игорного бизнеса. Отметим, что игорный бизнес разрешен во всех странах мира за редким исключением.
Так что российским "игровикам" есть где развернуться. По его словам, уже сегодня владельцы крупных казино "перевозят" свой бизнес в Европу. Присматриваются эск-бизнесмены и к "переезду" в страны СНГ. А вместе с российским бизнесом уплывают из нашей страны и деньги. Оставаться в Москве и перестраивать свои огромные помещения под покерные клубы для крупного игорного бизнеса не рентабельно.
А те, кто решил покончить с "азартным бизнесом" спешно продает все оборудование в страны Восточной Европы, - пояснил собеседник Страны.Ru. А "клиенты казино" уже отрабатывают схемы "европейских выходных" в игорных зонах. Пока что испугалась притока российского игорного бизнеса лишь Украина. По словам собеседника Страны.Ru, украинские власти решили не допустить "игорных бизнесменов" в страну, и, исходя из принципа "не доставайся же ты никому", под надуманным предлогом спешно запретили "азартные заведения" на всей территории. В этой связи премьер-министр Юлия Тимошенко отметила твердую позицию правительства в вопросе закрытия игорных заведений.
Свято место пусто не бывает
"Можно с уверенностью констатировать, что с 1 июля отрасль игорного бизнеса в России закончит свое существование, - заверил Страну.Ru один из представителей игорного бизнеса. - Во всяком случае, в виде легального бизнеса".
Теперь, как предрекают собеседники Страны.Ru, в России масштабно развернется сеть подпольных казино и игровых автоматов. Как пояснил Дмитрий Слободкин, игорный бизнес существует не одну тысячу лет и сколько бы его ни запрещали, он все равно возрождается в той или иной форме. По его словам, в "результате закрытия легальных игорных заведений мы получим подпольный игорный бизнес", который невозможно контролировать. Причем, нелегальные "игровики" – это проблема, с которой пытаются бороться во всем мире.
Даже в странах, где казино разрешены, подпольный бизнес все равно прекрасно себя чувствует. Так, в США оборот нелегальных казино составляет 380 млрд долларов – это 30% от легального оборота игровых заведений.
Между тем, как показывают опросы, 25% россиян считают, что им не важен юридический статус заведения, где они планируют побаловать себя игрой на рулетке. "Ни одна юрисдикция во всем мире не может справиться с нелегальным игорным бизнесом – нет оснований полагать, что наша справится", - отметил Слободкин.Впрочем, и даже после закрытия казино и игровых автоматов у "азартных" игроков достаточно легальных мест, где они могут удовлетворить свои потребности и "просадить" честно заработанные рубли. Так, букмекерские конторы и тотализаторы в России пока еще никто не запрещал.
Если говорить о "реинкарнации" игорных заведений, то владельцы "одноруких бандитов", помимо использования игровых автоматов в качестве "развлекательных", подумывают о переориентации их на работу с "моментальной" лотереей.
Кроме того, бизнесмены могут получить лицензию на тот же спортивный покер и использовать игральные автоматы, как "тренажеры для обучения". Такую возможность, по сути, предоставляет игорным предпринимателям государство, где на законодательном уровне не существует каталога азартных игр, - уточнил Слободкин. Что же касается Интернета, где за время "гонений" на игорные заведения многократно увеличилось количество сайтов со всевозможными азартными играми, то Всемирныя паутина в принципе не подлежит никакому контролю.
Причем, любой желающий вне зависимости от возраста может зайти на игровой сайт со своего персонального компьютера, так сказать, не вставая с дивана. В этих условиях человеку даже не понадобится тратить время на посещение интернет-кафе, где предоставляются аналогичные услуги.
Слободкин полагает, что государству нужно было не "спускать всех собак" на игорный бизнес с последующим его закрытием в доступных для игроков местах, а найти варианты его законодательного регулирования, причем отдельно для каждого нюанса бизнеса.
Так, игорные автоматы необходимо было контролировать сразу после заводского выпуска и не допускать, чтобы его сертифицировали с контрафактной платой. Между тем, один из представителей игорного бизнеса в беседе с корреспондентом Страны.Ru высказал предположение, что к концу года российские власти поймут свою ошибку, тем более с учетом кризиса, и казино в той или иной форме вернутся на свои места.
Елена Фомина, http://www.strana.ru/